項(xiàng)目背景
洱海，是云南省九大高原淡水湖泊之一，流域面積2565平方公里，入湖河流117條，涉及大理市、洱源縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，約83.3萬人。洱海是大理人民的“母親湖”，是大理主要飲用水源地，是蒼山洱海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的重要組成部分。
近年來，由于洱海周邊農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重、環(huán)湖截污系統(tǒng)建設(shè)不完善、已有污水處理設(shè)施規(guī)模小且運(yùn)行不穩(wěn)定等原因，洱海的環(huán)境承載力及水質(zhì)呈不斷下降的趨勢(shì)，目前正處于關(guān)鍵的、敏感的、可逆的、營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)論證，大理州及大理市人民政府決定實(shí)施大理洱海環(huán)湖截污PPP項(xiàng)目。
近年來，由于洱海周邊農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重、環(huán)湖截污系統(tǒng)建設(shè)不完善、已有污水處理設(shè)施規(guī)模小且運(yùn)行不穩(wěn)定等原因，洱海的環(huán)境承載力及水質(zhì)呈不斷下降的趨勢(shì)，目前正處于關(guān)鍵的、敏感的、可逆的、營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)論證，大理州及大理市人民政府決定實(shí)施大理洱海環(huán)湖截污PPP項(xiàng)目。
項(xiàng)目總投資
投資金額34.68億元
項(xiàng)目合作期
污水處理廠30年
項(xiàng)目信息
大理洱海環(huán)湖截污PPP項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括6座污水廠（一期設(shè)計(jì)規(guī)模合計(jì)5.4萬噸/日，單體最大規(guī)模為2萬噸/日）和306.3公里的環(huán)洱海截污干管（渠），污水處理廠工程費(fèi)用合計(jì)約1.4億，截污干管（渠）工程費(fèi)用約17.3億，項(xiàng)目估算總投資約34.68億元。上述6座污水處理廠的出水不得直接排入洱海，均需結(jié)合大理市洱海湖濱帶生態(tài)修復(fù)工程，經(jīng)濕地系統(tǒng)（如塘庫）處理。
項(xiàng)目運(yùn)作方式
污水處理廠BOT模式+截污干管（渠）DBFO模式
項(xiàng)目成效
本項(xiàng)目已完成項(xiàng)目公司組建、EPC招標(biāo)并已開始施工。
項(xiàng)目亮點(diǎn)
財(cái)政部第二批示范項(xiàng)目。
【設(shè)置不同運(yùn)作模式】
創(chuàng)新提出了分包運(yùn)作模式，污水處理廠采用 BOT 模式運(yùn)作；截污干管（渠）部分采用 DBFO 模式。
【設(shè)置彈性資本金比例】
在達(dá)到國(guó)務(wù)院對(duì)投資項(xiàng)目要求的比例底線后，在 PPP 合同里設(shè)置彈性資本金條款以應(yīng)對(duì)資本金變動(dòng)的不確定性。
【采購(gòu)方式】
項(xiàng)目采購(gòu)上創(chuàng)新采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商的采購(gòu)方式選取優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本方。
【設(shè)置不同運(yùn)作模式】
創(chuàng)新提出了分包運(yùn)作模式，污水處理廠采用 BOT 模式運(yùn)作；截污干管（渠）部分采用 DBFO 模式。
【設(shè)置彈性資本金比例】
在達(dá)到國(guó)務(wù)院對(duì)投資項(xiàng)目要求的比例底線后，在 PPP 合同里設(shè)置彈性資本金條款以應(yīng)對(duì)資本金變動(dòng)的不確定性。
【采購(gòu)方式】
項(xiàng)目采購(gòu)上創(chuàng)新采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商的采購(gòu)方式選取優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本方。